近幾年，隨著澳門出生人口持續增加，雙職工家長現象普遍，社會對托兒服務的依賴日增。早前發生的北區某托兒所門外大批市民深宵輪候報名事件，引起了社會熱論，托兒服務再次成為各界關注的焦點。
資料顯示，全澳現有托兒所32間，能提供3,548個名額。但本澳過去三年年均出生人口達四千多人，學額明顯不足。社會的評論焦點都放在托兒學額不足的問題上，先後提出了不少建議，其中以增設托兒所、增加現有托兒所每班的入托學額最為家長認同。社工局隨即表示將修法調升每班托兒名額、搬遷擴充、隨公屋興建逐年增加各區的托兒額，預計至2013年共可增加1231個托額，屆時全澳托額共4,700多個。無疑，增加各區的托兒額是解決問題最快捷可行的方法之一，但是否這就能完全解決問題呢？
本人認為有幾方面值得特區政府和社會關注、思考：
1.徹底解决托兒資源分佈不均問題
現時澳門離島僅有四間托兒所，提供約360個托兒額。實際上，澳門離島人口已逾七萬，托兒資源分佈不均的問題已困擾離島家長多時。很多離島家長被迫要安排子女跨區跨海入托，每天往返接送既花時間又費精神，感到十分疲乏。一部分家長因此而搬回澳門半島居住，雖然解決了個人燃眉之急，卻為本已超負荷的澳門區托兒服務增加負擔和壓力，最終只能出現不正常的“學額争奪戰”，造成惡性循環。特區政府必須清楚認識到增加各區的托兒額只是治標的方法，及早制訂政策規劃才是治本良方。以往特區政府的人口政策不明確，缺乏具前瞻性的總體規劃，社會設施跟不上社會發展和市民需求，托兒資源分佈不均便是一例。
本人認為，當前特區政府應分兩部走解決問題，一是適當增加各區托兒額，特別是離島區。二是盡快研究制定具前瞻性的人口政策和教育藍圖，使有充足學額和優質資源提供給適齡兒童。隨著本澳新填海區建設逐步落實，粵港澳深化合作加速同城化進程，澳門的人口和教育資源將發生新的變化，如不未雨綢繆，及早準備，勢必會產生更多新矛盾。特區政府在此問題上應該扮演規劃者、推行者、扶助者的角色。
2.提升托兒服務質量
據悉，全澳32所托兒所中有20多所受政府資助，但政府對托兒所的財政津貼有限，資助面也很狹窄。各托兒所在資源和環境設備上的差異很大，保育員素質也參差不齊，服務質量難有保證。隨經濟的不斷發展，社會對托兒所教育與保育要求不斷提高，托兒所需要聘有一定數量的具師範學歷的幼兒教師，但是，具資格的幼兒教師大部分只願意在幼稚園任教，加上托兒所保育員的工作時間長、假期少、壓力大、工資待遇條件相對較低，難吸引年輕人入行。托兒所要招聘合資格的保育員顯得困難重重。事實上，現時一些保育員的學歷只有高中程度，甚至是初中程度。試問，如此參差的保育環境和師資素質如何提升托兒服務質素？
特區政府07年在答覆議員質詢時這樣寫道：“增加對資助托兒所的財政津貼，協助其提高各級人員的待遇條件，亦會特別資助托兒所增聘具師範學歷的幼兒教師，並提升對該級人員的津貼水平，同時深入檢視托兒所各級人員的培訓需要，制訂標準化的入職和在職進修計劃，並將適當檢討托兒所服務人員的任職資格與編制安排，以便創設更佳條件協助托兒所及其服務人員。”三年過去了，惟情況尚未有顯著改善，我想，特區政府必須盡快檢討對托兒所的資助方式和資助金額，研究托兒所服務人員的任職資格，落實各項培訓計劃，以提高托兒服務的質量。
3.家長應更多負上照顧、教育幼兒的責任
“望子成龍，望女成鳳”的思想古今皆然，於今尤甚。從争奪托兒名額一事中，我看到了現代父母對學校教育的重視，高興之餘，也看到了不足。據“澳門青年指標與趨勢分析2008” 報告顯示，2003-2008年間澳門青年的初婚年齡持續下降，2008年13-29歲女性初婚年齡中位數為24.4歲，男性為25.4歲。經濟發展促使更多年輕人組織家庭，生兒育女，2006-2009年本澳平均出生人口達4500多名。本澳家長有年輕化的跡象，很多年輕的家長因缺乏育兒經驗，往往把照顧幼兒的重責全交給托兒所，這對兒童成長大為不利。教育實踐告訴我們，幼兒教育不能全依賴托兒機構，而忽視家庭教育。父母要為口奔馳，無暇照顧幼兒可以理解，但卻不能以此為藉口，忽視兒童的家庭需要，缺乏親子間的情感交流。家庭是孩子成長的搖籃，父母是孩子的第一任教師，良好的親子教育是孩子健康成長的關鍵。
特區政府為市民解決托兒額不足方面固然義不容辭，但在整合社會力量，促使全社會形成健康正確的育兒觀方面也是責無旁貸。希望特區政府、教育界、家長、社會各界人士能為幼兒成長多溝通合作，多創造平台，多探索方法。
