博彩遊戲應遷離 議員: 政府責無旁貸

【力報】2012.9.24
(封面故事)
 四歲小童賭上癮 賭風滲入兒童樂園
        政府於上月宣布《規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件》法案於今年11 月1 日正式生效,娛樂場將全面禁止21 歲以下人士內進,原意為防止年輕人過早接觸賭博,但原來政府立法與否,一眾年輕人同樣可以去聚賭。根據澳門街坊會聯合總會青年事務委員會於今年4 月的「有博彩性質的電子遊戲機對青少年的影響」調查報告指出,本澳已註冊的26 間遊戲機中心,有逾七成半含有博彩元素的電子遊戲機,而且沒有與其他機種分區擺放,間接成為年輕人博彩的練習場。本報今期便帶大家到本澳各個遊戲機中心, 解構各含有賭博元素的電子遊戲,並直擊博彩遊戲荼毒兒童,嚴重禍延下一代!
        今年只有四歲的阿B 指出, 自己對事物有印象時便由母親帶到遊戲機中心玩樂,而代幣更是由其母親提供,「每次問媽咪攞就會畀六個幣」。而對於他如何學懂可以贏取代幣的遊戲機,他表示「自己玩嚇就識」及「無人教我玩」。
        根據街總青委會於4月進行的「有博彩性質的電子遊戲機對青少年的影響」調查指出,本澳有超過六成半的青少年曾進入遊戲機中心,當中更有近六成的青少年知道 遊戲機中心設有博彩遊戲機。澳門大學博彩研究所所長馮家超指出,現時青少年過早接觸賭博的問題已困擾本澳一段時間,不過由於現金投注是博彩監察協調局負責 處理,若是遊戲機中心內的出票或者代幣則由民政總署管理,「如果民署發現遊戲機含有賭博成分,就應該向博監局提出需要協助,若發現有買賣代幣嘅情況,遊戲 機中心亦有需要出面阻止呢種情況發生。」他表示,目前政府對博彩的定義尚未有專業規範, 但從學術上來說,只要遊戲機同時含有以下三個元素:有經濟價值的下注額、有未知的隨機結果、而隨機結果設有的獎金金額比下注時高,該遊戲機便被視為含博彩成分。
機鋪淪為博彩練習場
        現時本澳已註冊的26間遊戲機中心,有逾七成半含有博彩成分的電子遊戲機,並且沒有與其他機種分區域擺放,就算有小童進去玩樂也不以為然。街總青委會主任 甄慶華表示,現時政府僅以幸運類和技術類區分遊戲機機種,令遊戲機中心利用現時法律的灰色地帶, 「政府工作人員試驗過認為有幸運成分就將佢歸納為博彩遊戲機,而政府喺界定係咪含有賭博成分仍然存在未完善嘅地方,所以機鋪喺引入遊戲機時就會出現博彩類 嘅情況。」他建議政府加強巡查,並監管遊戲機中心引入的機種,避免遊戲機中心轉變為博彩娛樂場,影響青少年身心的健康發展。而街總青委會副主任梁寶瑩亦擔 心年滿21歲才能入娛樂場的法例實施後,令部分青少年轉移到遊戲機中心,從而淪為博彩的練習場,她建議家長、學校以及社工等多方合作,關注青少年的情緒以 及成長所遇到的問題。 
        現時就讀小學四年級姓周的小朋友向記者表示,從五歲開始便到該遊戲機中心玩樂,尤其暑假期間均會聚集於此。他更指出,雖然不可以將贏取的代幣拿到服務臺兌換現金,不過可與場內的公公婆婆兌換,而服務員均不會阻止。姓楊的小朋友今年升讀小學六年級,不過她表示,從小便開始到遊戲機中心玩耍,曾試過玩捕魚機一次贏取逾1,000 個代幣,換回近800 元現金作為日常零用錢,而部分現金則送給媽媽,她更即場向記者講解遊戲機的玩法及技巧。
        記者於8 月尾到訪本澳一間沒有設置年齡限制的遊戲機中心進行觀察,發現場內雖然設有成人電子遊戲場,並禁止16 歲以下人士內進,不過內裡只有逾十臺遊戲機,幾乎沒有人內進,只有數名長者在內休息,場面相當冷清。反觀遊戲機中心一般區域卻出現四款近20 部含有賭博成分的遊戲機,大部分以長者及小童玩樂為主,小童的年齡更介乎2 至12 歲,遊戲機中心有不少可贏取代幣的遊戲機,有如「迷你娛樂場」,場內雖有不少服務員駐守,不過卻沒有出面阻止,甚至有小童是由家長帶同進去玩樂。其後,記 者向場內服務員查詢有關代幣換回現金的情況,得到的回應是「公司並無提供代幣換回現金的服務,均由客人自行私下兌換, 一般情況下不會阻止。」
        現時本澳大部分遊戲機中心均有提供代幣換取香煙、零食及禮品等情況,記者於遊戲機中心觀察期間,發現除了可以代幣換取禮品外,更有小童向記者透露,可與場 內的公公婆婆以13個代幣兌換十元現金。街總青委會主任甄慶華認為,遊戲機中心不應以代幣換取有經濟價值的物品,從而吸引青少年長期玩樂,增加他們對賭博 的接觸,「佢哋甚至會同商鋪合作,將用代幣換返嚟嘅香煙,以低價轉讓出去。」他建議政府對遊戲機中心提供可換取的物品進行規管,以打擊此類情況,並杜絕 18歲以下青少年「不能買煙,但可換煙」的現象,同時亦提醒家長、學校及社工等多方合作,關注青少年的情緒以及成長中所遇到的問題。
博彩遊戲應遷離 議員: 政府責無旁貸
        對於有2 至14歲小童進入沒有設置年齡限制的遊戲機中心玩樂含有賭博成分的遊戲機,立法議員何少金認為,政府責無旁貸,應將與博彩有關的遊戲機中心及娛樂場遷離社區, 「政府喺早幾年曾就『博彩社區化』嘅問題計劃修法解決,不過至今有關嘅法例仍未出臺。」她擔心兒童及青少年透過玩樂中會培養出不勞而獲及憢倖的心態。不 過,何少金相信《規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件》實施後能夠起到一定的正面作用,「18 歲嘅青少年未經過社會磨練,心智尚未成熟,近年更頻頻出現年輕莊荷監守自盜嘅情況,而且令本澳出現低學歷高薪酬嘅工作,擔心年青人缺乏競爭力。」她期望執 法部門日後可加強巡查、提高現時的社會意識及設立舉報機制,做到真正的監督作用。